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案例：
宋某等10人與企業(yè)簽訂了五年勞動(dòng)合同，后因該廠產(chǎn)品滯銷，無力償還貸款，經(jīng)法院和有關(guān)部門核定宣布處于“瀕臨破產(chǎn)的法定整頓期間”。該廠決定轉(zhuǎn)產(chǎn)同時(shí)裁減人員，宋某等10人被提前解除勞動(dòng)合同。宋某等人不服，遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
專家評(píng)析：
根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生困難，確需裁減人員的，可以解除勞動(dòng)合同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難是隨時(shí)可能出現(xiàn)的，這時(shí)，不能再像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那樣，依靠行政手段擺脫困難，而只能依靠企業(yè)自身的力量。如果企業(yè)沒有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)包括用人權(quán)，就可能使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)更為嚴(yán)重的局面；如果企業(yè)行使上述權(quán)利，則有可能減輕困難并逐步擺脫困境。因此，裁減人員對(duì)用人單位來說，可能是不得不作出的選擇。宋某等人所在的企業(yè)因產(chǎn)品滯銷，無力償還貸款而被宣布瀕臨破產(chǎn)，進(jìn)行整頓，企業(yè)決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、裁員是可以理解的，也是合法的。
但是，企業(yè)裁減人員必須履行法定的程序。勞動(dòng)部［1994］447號(hào)文《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》中指出：
�、偬崆�30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；
②提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；
�、蹖⒉脺p人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；
④向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見，并聽取勞動(dòng)行政部門的意見；
�、萦捎萌藛挝徽焦疾脺p人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。
宋某等10人被解除勞動(dòng)合同后，該廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)給他們經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這筆錢是對(duì)提前解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的一種補(bǔ)償，包括他們離開企業(yè)后找不到工作造成暫時(shí)失業(yè)、生活發(fā)生困難需要給予的補(bǔ)償。所以企業(yè)無論經(jīng)營情況好壞，都應(yīng)該按規(guī)定發(fā)給。
編輯：bibi
