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降薪是變更勞動(dòng)合同的行為嗎?
2009年7月22日,已點(diǎn)擊:23661次  來(lái)源:中華英才網(wǎng)   [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口]
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案情簡(jiǎn)介

  某電視制作傳媒股份有限公司于2007年初開(kāi)始投資制作某大型電視連續(xù)劇,由于新劇情不斷加入,投資一再超支,而相應(yīng)的廣告招商工作卻舉步維艱。2008年3月,公司出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,入不敷出。經(jīng)過(guò)董事會(huì)研究,擬定通過(guò)采取降低員工工資、降低公司辦公成本等措施,緩解緊張的經(jīng)濟(jì)壓力。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)審計(jì)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的審計(jì),咨詢(xún)公司提供的降薪方案得到了董事會(huì)的批準(zhǔn)和工會(huì)的討論通過(guò),人力資源部也將方案在員工大會(huì)上作了通告。2008年5月15日,公司補(bǔ)發(fā)了拖欠員工的4月份工資,并開(kāi)始執(zhí)行降薪方案。



  同年6月,該傳媒公司員工唐某在領(lǐng)取了900元工資后,來(lái)到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委會(huì)員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng)。唐某認(rèn)為,該傳媒公司不與其協(xié)商,擅自做出降薪的決定,屬于違法變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按照原約定4000元/月支付其工資,并支付拖欠其4月份工資50%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  仲裁結(jié)果

  經(jīng)調(diào)查,人力資源部提供的會(huì)議紀(jì)要、全體員工參會(huì)通告等資料齊全,傳媒公司降薪方案的制定、執(zhí)行符合法律規(guī)定,拖欠的工資也已于次月補(bǔ)足,仲裁委員會(huì)駁回了唐某的訴訟請(qǐng)求。

  專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

  焦點(diǎn)一:拖欠工資為何可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?

  拖欠工資,是用人單位超過(guò)規(guī)定付薪時(shí)間沒(méi)有支付勞動(dòng)者工資的行為。依據(jù)修改后的《北京市工資支付規(guī)定》第三十五條規(guī)定,用人單位有未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬等情形的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額的 50%至100%的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

  本案中,傳媒公司拖欠員工4月份工資情況屬實(shí),而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)卻駁回了唐某索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊,其原因在于傳媒公司此種拖欠勞動(dòng)者工資的行為是法律所允許的。即根據(jù)《北京市工資支付規(guī)定》第二十六條規(guī)定,用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明情況,并經(jīng)與工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付工資,但最長(zhǎng)不得超過(guò) 30日。傳媒公司資金周轉(zhuǎn)困難,出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,無(wú)法按時(shí)支付員工4月份工資,經(jīng)過(guò)工會(huì)同意,并在員工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)后,延長(zhǎng)15日發(fā)放,符合法律規(guī)定,不屬于無(wú)故拖欠工資,無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  焦點(diǎn)二:降薪是變更勞動(dòng)合同的行為嗎?

  根據(jù)《股份有限公司勞動(dòng)工資管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]497號(hào))第七條規(guī)定:“公司可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),實(shí)行靈活多樣的內(nèi)部分配形式,合理確定各類(lèi)職工的工資收入!北景钢,由專(zhuān)業(yè)審計(jì)部門(mén)出具的經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告顯示,該傳媒公司確屬經(jīng)濟(jì)困難,其在向顧問(wèn)公司咨詢(xún)后,制定并執(zhí)行降低各類(lèi)員工工資收入的方案,符合上述規(guī)定。唐某每月900元的工資并不低于北京那時(shí)的月最低工資730元(2008年7月1日起,北京市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)已上調(diào)至800元),該傳媒公司制定的員工工資收入并不違法。因此,唐某要求傳媒公司按原4000元/月的標(biāo)準(zhǔn)支付其工資的請(qǐng)求未得到仲裁委員會(huì)的支持。

  實(shí)際中,很多用人單位都習(xí)慣以“降薪”作為降低人力成本的首選辦法,他們認(rèn)為“降薪”相對(duì)“裁員”更為柔和,不易立即引發(fā)用人單位與勞動(dòng)者之間的正面沖突,可以避免支付裁員的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。筆者認(rèn)為,依法“降薪”并不比依法“裁員”更容易,如果隨意“降薪”,用人單位同樣要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本案中,如果傳媒公司無(wú)法出具經(jīng)濟(jì)困難的證明,未按法定程序降低勞動(dòng)者工資收入,就會(huì)被判定違反法律規(guī)定,承擔(dān)勞動(dòng)法律責(zé)任,最終仍要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  關(guān)于,降薪是否屬于變更勞動(dòng)合同的行為,筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下兩條來(lái)判定:第一,用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),已將變更勞動(dòng)合同的行為約定前置;第二,用人單位有完善并依法生效的薪酬制度體系作支持。如果用人單位能同時(shí)具備以上條件,便可按照自己的制度規(guī)定調(diào)整勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,不涉及變更勞動(dòng)合同;如果用人單位不具備上述條件調(diào)整勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,則應(yīng)當(dāng)依法履行變更勞動(dòng)合同程序。因?yàn)樵凇秳趧?dòng)合同法》第十七條規(guī)定中,已將勞動(dòng)報(bào)酬列入勞動(dòng)合同必備條款,用人單位應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,如果用人單位需要調(diào)薪,就必須對(duì)勞動(dòng)合同必備條款進(jìn)行依法變更,否則就屬于違法變更,要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  可見(jiàn),依法“降薪”的關(guān)鍵在于能否準(zhǔn)確判定勞動(dòng)合同的變更行為。屬于變更勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照法定變更程序執(zhí)行;不屬于變更勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)依法按照相應(yīng)的規(guī)章制度和前置約定執(zhí)行。

  專(zhuān)家提示

  用人單位應(yīng)當(dāng)正確理解“拖欠工資”和“無(wú)故拖欠工資”的含義,雖然二者之間僅有兩字之差,可他們對(duì)應(yīng)的法律成本卻大有不同。建議用人單位人力資源工作者正確把握工資發(fā)放時(shí)間,不但要符合法律規(guī)定的時(shí)間范圍,還要注意與勞動(dòng)合同、單位規(guī)章制度規(guī)定的一致性。

  轉(zhuǎn)載文章,請(qǐng)注明出處:“中華英才網(wǎng)《人力資源》(HR經(jīng)理人版)”。否則視為侵權(quán),追究法律責(zé)任。

  
編輯:Megan

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